Учетная политика для целей бухгалтерского учета
Руководствуясь:
-Федеральным Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
-Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана
счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных
органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными фондами, Государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с учетом изменений и
дополнений);
-Приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов
бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (с
учетом изменений и дополнений);
-Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений;
-Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении плана счетов
бюджетного учета и Инструкции по его применению» (с учетом изменений и
дополнений);
-Приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке
применения бюджетной
классификации Российской» (с учетом изменений и
дополнений);
-Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных
учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами
государственной
власти
(государственными
органами), органами
местного
самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,
государственными
академиями
наук,
государственными
(муниципальными)
учреждениями, и Методических указаний по их применению»;
-Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о
порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об
исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» (с учетом изменений и дополнений);
-Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о
порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (с учетом
изменений и дополнений);
-Приказом Минфина РФ от 28.10.2010 № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет
неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной
системы РФ государственным (муниципальным) учреждениям» (с учетом изменений и
дополнений);
-Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств
(утверждены приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49);
-Иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета.
РАЗДЕЛ I. Общие вопросы организации бухгалтерского учета
Ответственными за организацию бухгалтерского и налогового учета являются:
а) руководитель учреждения - за организацию учета, за соблюдение законодательства
при выполнении хозяйственных операций;
б) главный бухгалтер - за формирование Учетной политики, за формирование графика
документооборота, за своевременное представление полной и достоверной
бухгалтерской и налоговой отчетности.
2. Бухгалтерский учет ведется:
• бухгалтерской службой учреждения;
3. Налоговый учет ведется:
• бухгалтерской службой учреждения;
4. При обработке учетной информации применяется:
• автоматизированный учет (1С: Предприятие);
• журнально-ордерная форма.
5. Деятельность бухгалтерской службы регламентируется:
а) должностными инструкциями сотрудников бухгалтерии;
б) распоряжениями руководства;
в) положениями о бухгалтерской службе;
г) отдельными приказами.
6. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных
операций и представлению в бухгалтерские службы учреждения необходимых
документов и сведений обязательны для всех работников учреждения, включая
работников структурных подразделений, наделенных полномочиями в части ведения
отдельного баланса.
7. По функциональному признаку в бухгалтерской, службе выделяются следующие
группы учета:
• финансовая группа (учет денежных средств, расчеты с поставщиками, кассовые
операции, учет финансирования, налоговый учет);
• материальная группа (учет основных средств, нематериальных активов,
материальных запасов);
• расчетная группа (учет расчетов с персоналом);
• группа учета Центра платных услуг (учет расчетов с покупателями услуг, кассовые
операции ЦПУ);
• иные группы.
8. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению
документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим
договорную и финансовую дисциплину.
9. Учреждением ведется раздельный учет по источникам финансирования:
1) бюджетная деятельность (публичные обязательства);
2) приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
3) средства во временном распоряжении;
4) субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
5) субсидии на иные цели;
6) бюджетные инвестиции;
10.Расходы учреждения по приобретению товарно-материальных ценностей, работ, услуг
распределяются по соответствующим источникам финансирования и учет ведется
обособленно.
Для ведения бухгалтерского учета в учреждении в целом применяются формы
первичных документов класса 03 и класса 05 Общероссийского классификатора
управленческой документации (ОКУД), утвержденные приказом Минфина России от
30.03.2015 № 52н. (Приложение № 1).
Операции по учету, для которых отсутствуют формы первичных документов,
оформляются в соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011
1.
№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» самостоятельно разработанными формами
документов с обязательным указанием реквизитов:
а) наименование документа;
б) дата составления документа;
в) наименование учреждения;
г) содержание хозяйственной операции;
д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной
операции и правильность ее оформления;
ж)
личные подписи
указанных лиц.
11. Сроки хранения документов (приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об
утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся
в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления
и организаций, с указанием сроков хранения»):
а) годовая отчетность - постоянно;
б) квартальная отчетность - не менее 5 лет;
в) документы по начислению заработной платы - не менее 75 лет;
г) документы, подтверждающие исчисление и уплату страховых взносов - не менее 6
лет (Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования,
в
территориальные
фонды
обязательного
медицинского
страхования»);
д) остальные документы - не менее 5 лет.
Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель учреждения в
соответствии со ст. 17 Федерального закона от - 06.12.2011 № 402-ФЗ «О
бухгалтерском учете».
12. Операции при приеме наличных денежных средств осуществляются:
• Бухгалтером-кассиром;
13.
Проводить кассовые операции в соответствии с Положениями ЦБ №373-П
от12.10.2011г
14. Утверждается Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных
документов, счетов-фактур, денежных и расчетных документов, финансовых и
кредитных обязательств в пределах и на основании, определенных законом.
(Приложение № 2).
15. Утверждается Перечень лиц, имеющих право получения доверенностей.
(Приложение № 3).
16. Утверждается Перечень должностных лиц, имеющих право на получение
наличных денежных средств в подотчет на хозяйственные цели и
представительские расходы. (Приложение № 4).
17. Выдача средств на хозяйственные расходы и на расходы по представительским
мероприятиям производится лицам, заключившим с администрацией договор о
полной индивидуальной материальной ответственности, при условии ознакомления
подотчетных лиц с Положением о выдаче наличных денежных средств и бланков
строгой отчетности в подотчет и представлении отчетности подотчетными
лицами. (Приложение № 5).
18. Порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками,
устанавливается в соответствии с Положением о служебных командировках.
(Приложение № 6).
19. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности
инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств учреждения
производится в установленные сроки в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона
от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Документальное оформление
проведения инвентаризаций и их результатов осуществляется в соответствии с
приказом Министерства финансов Российской Федерации № 173н от 15.12.2010 и
Положением об инвентаризации. (Приложение №7).
20. Для
проведения
инвентаризаций
создается
постоянно
действующая
инвентаризационная комиссия. (Приложение № 8).
21. Учреждением организуется документооборот с указанием сроков получения,
оформления, визирования и списания документов, а также ответственности
должностных лиц учреждения. (Приложение № 9).
22. Рабочий план счетов бюджетного (бухгалтерского) учета утверждается в целом по
учреждению на основании единого плана счетов с указанием всех используемых
аналитических счетов по учреждению.
(Приложение №10).
23. Предельные сроки использования доверенностей:
• 1 месяц с момента получения доверенности;
24. Предельные сроки использования доверенностей на получение ТМЦ:
• 1 год с момента получения доверенности.
25.
Положение об установлении лимита остатка наличных денег в кассе учреждения
(Приложение №11).
26. Порядок отражения в учете событий после отчетной даты (Приложение №12).
27. Положение о внутреннем финансовом контроле(Приложение № 13)
РАЗДЕЛ II. Общие правила ведения бухгалтерского учета
Учет основных средств и нематериальных активов
1.
2.
В составе основных средств учитываются материальные объекты, используемые в
процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо
для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объекта основных
средств со сроком полезного использования более 12 месяцев по фактической
стоимости приобретения (изготовления).
Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью основных средств,
каждому объекту, кроме библиотечных фондов и основных средств, стоимостью до
3000 рублей включительно (за исключением объектов недвижимости), независимо от
того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается
уникальный инвентарный порядковый номер:
• из 12 знаков:
1-й знак - код источника финансирования;
2-4-й знаки - коды синтетического счета;
5-6-й знаки - коды аналитического счета;
7-12-й знаки - порядковый номер объекта в группе (000001999999);
• из 11 знаков:
1-й знак - код источника финансирования;
2-3-й знаки - коды аналитического счета;
4-5-й знаки - коды амортизационной группы (01-10, постановление Правительства
РФ от 01.01.2002 №1 «О Классификации основных средств, включаемых в
амортизационные группы»), если невозможно отнести к коду амортизационной
группы, проставляется 00;
6 -11-й знаки - порядковый номер (000001-999999);
• из 17 знаков:
1-2-й знаки - коды аналитического счета (22-23-й разряды бухгалтерского счета (1118,21-28,31-38,41-48));
3-11-й знаки - коды по ОКОФ, в случае, если какие-то объекты невозможно отнести
к соответствующему коду ОКОФ, проставляется 000000000;
12-17-й знаки - порядковый номер объекта в группе (000001-999999);
• иное.
При наличии в документах поставщика информации о стоимости составных частей
объекта основных средств ее необходимо отразить в инвентарной карточке ф. 0504031 для
того, чтобы в дальнейшем оформить модернизацию, частичную ликвидацию объекта, а
также принять к учету запчасти, полученные в результате модернизации объекта.
3. Аналитический учет основных средств ведется по отдельным инвентарным объектам
в разрезе групп основных средств по:
• материально ответственным лицам;
Утверждается Состав и обязанности постоянно действующей комиссии для
принятия на учет вновь поступивших объектов основных средств и нематериальных
активов, присвоения им уникального инвентарного порядкового номера, определения
срока их полезного использования и списания с баланса вследствие их физического или
морального износа. Приложение №5.
4. По основным средствам стоимостью свыше 40 000 руб. учреждением применяется
линейный способ начисления амортизации.
5. При начислении амортизации по основным средствам, стоимостью свыше 40 000 руб.
учреждение руководствуется нормами амортизационных отчислений в соответствии
с:
• классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные
группы с 1 по 9, установленные постановлением Правительства РФ от 01.01.2002
№ 1 (применяются максимальные сроки полезного использования имущества,
установленные в Классификации); включаемых в 10-ю амортизационную группу в
соответствии с едиными нормами амортизационных отчислений на полное
восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденными
постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072;
• рекомендациями, содержащимися.в документах производителя, входящих в
комплектацию объекта имущества;
• решением комиссии учреждения по приему и выбытию основных средств. При
этом решение комиссии выносится с учетом следующих показателей:
а) ожидаемого срока полезного использования в соответствии с ожидаемой
производительностью или мощностью объекта;
б) ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации,
естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
в) нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (срока
аренды, иное);
г) гарантийного срока использования объекта;
д) (для объектов, полученных безвозмездно от учреждений и от государственных
и муниципальных организаций) сроков фактической эксплуатации и ранее
начисленной амортизации.
7. При единовременном списании основных средств до 3000 рублей включительно (за
исключением объектов недвижимости) на расходы в целях обеспечения сохранности
этих объектов их аналитический учет ведется на отдельном забалансовом счете 21
«Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации»:
• в карточках количественного учета материальных ценностей в оценке 1 рубль или
по балансовой стоимости;
• в карточках количественно-суммового учета материальных ценностей и оборотной
ведомости.
Инвентаризация данного имущества осуществляется в порядке и сроки,
установленные для ценностей, учитываемых на балансе.
8.
9.
Списание активов с забалансового учета производится по мере:
• непригодности к использованию;
• невозможности восстановления;
• ежегодно;
• при инвентаризации;
• иное.
Срок полезного использования нематериальных активов устанавливается в
зависимости от срока действия нематериального актива (объекта интеллектуальной
собственности) или ожидаемого срока его использования:
при отсутствии документов _5_ лет.
Срок полезного использования нематериальных активов ежегодно проверяется
комиссией на необходимость его уточнения.
Учет материальных запасов
10. В составе материальных запасов учитываются предметы, используемые в
деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, не
зависимо от их стоимости.
Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по
фактической стоимости приобретения с учетом всех произведенных расходов. Если
прочие расходы связаны с приобретением различного вида материальных запасов, то
данные расходы распределяются пропорционально стоимости видов материалов.
11. Списание (отпуск) материальных запасов на расходы (в производство, на содержание
учреждения и т. п. производится:
• по фактической стоимости каждой единицы;
• по средней себестоимости.
12. Аналитический учет материальных запасов ведется по:
• материально ответственным лицам.
13. Контроль за наличием договоров о полной материальной ответственности
(коллективной
ответственности) на всех материально ответственных лиц учреждения
возлагается на:
• бухгалтерию;
Учет денежных средств и денежных документов
14. Учет денежных средств в учреждении осуществляется в соответствии с Положениями
ЦБ №373-П от12.10.2011. Утвердить лимит остатка наличных денег в кассе
Учреждения на конец рабочего дна в сумме согласно Приложения №11
Родительская плата в банк сдается 1 раз в 7 дней.
15. Кассовая книга ведется:
• автоматизированным способом;
16. Аналитический учет денежных документов ведется по видам документов.
17. Движение денежных документов оформляется приходными, расходными
«фондовыми» ордерами, отражается на отдельных листах кассовой книги.
18.
Выдача наличных денежных средств в подотчет на расходы, связанные с
осуществлением деятельности, производится на основании письменного заявления
подотчетного лица, выдача средств на хозяйственные расходы производится штатным
работникам, с которыми заключены договора о полной материальной
ответственности. Срок, на который выдаются денежные средства подотчетным лицам,
устанавливается 3 рабочих дня. При этом подотчетное лицо обязано полностью
отчитаться за выданный аванс не позднее последнего рабочего дня месяца.
Учет расчетов, дебиторской и кредиторской задолженности
19. Дебиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается по
результатам инвентаризации. Основанием для списания служат:
а) первичные
документы,
подтверждающие
возникновение
дебиторской
задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы);
б) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими
дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);
в) докладная записка руководству учреждения о выявлении дебиторской
задолженности с истекшим сроком исковой давности;
г) решение руководителя (приказ) о списании этой задолженности;
д) (при наличии информации, что данная организация исключена из Единого реестра
юридических лиц) выписка из ЕГРЮЛ, предоставленная по запросу налоговой
инспекцией.
20. Учреждением ведется учет списанной задолженности на забалансовом счете 04
«Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов» в течение пяти лет для
наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного
положения должника.
21. Кредиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается с
баланса по результатам инвентаризации. Основанием для списания служат:
а) первичные
документы,
подтверждающие
возникновение
кредиторской
задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы);
б) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими
дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);
в) объяснительная записка о причине образования задолженности;
г) решение руководителя (приказ) о списании этой задолженности.
22. Учет списанной кредиторской задолженности ведется на забалансовом счете 20
«Списанная задолженность, невостребованная кредиторами» в течение срока исковой
давности с момента списания задолженности с балансового учета (3 года).
23. В случае, если отдельные расходы учреждения невозможно однозначно отнести на
определенный источник финансирования, произведенные в текущем месяце расходы
в целях бухгалтерского учета распределяются между источниками финансирования
пропорционально доле каждого из этих источников в общей доле поступлений с
начала года по состоянию на начало текущего месяца (без учета внереализационных
доходов).
РАЗДЕЛ IV. Общие принципы ведения налогового учета
1. Система налогового учета создается в рамках существующей системы бюджетного
учета в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.
2. Для ведения налогового учета учреждением используются:
• данные бухгалтерского учета и бухгалтерских регистров (метод корректировок);
3. Учреждением формируются налоговые регистры:
• ежеквартально;
4. Ответственность за ведение налоговых регистров возлагается на:
• главного бухгалтера;
5. Раздельный учет по предпринимательской деятельности и финансированию по
субсидиям осуществляется с использованием:
а) различных субсчетов;
6. Учреждением используется следующий способ представления налоговой отчетности в
налоговые
органы:
- по телекоммуникационным каналам связи.
7. Ответственным лицом для общения с контролирующими органами и предоставления
им необходимой информации назначается гл. бухгалтер.
Налог на прибыль
8.
9.
Доходы и расходы от предпринимательской деятельности в целях исчисления налога
на прибыль определяются:
• методом начисления (ст. 25 и 246 НК РФ);
Отчетными периодами по налогу признаются:
• первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года;
Налог на добавленную стоимость
10. Учреждением налог на добавленную стоимость за прошедший квартал уплачивается:
• единовременно не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом;
НДФЛ
11. В учреждении применяется следующий порядок распределения стандартных
налоговых вычетов, предусмотренных статьей 218 НК РФ,
12. Лицом, ответственным за ведение карточек формы № 1-НДФЛ установленной формы,
является бухгалтер-кассир.
Страховые взносы
13. Учет сумм начисленных выплат работникам, а также сумм страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды, относящихся к ним, по каждому
физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты, ведется в
индивидуальных карточках по формам.
14 Лицом, ответственным за ведение карточек по страховым взносам в государственные
внебюджетные фонды, является бухгалтер-кассир (должность по штатному
расписанию).
Налог на имущество
52 Имущество головного учреждения или обособленных структурных подразделений,
имеющих отдельный баланс, ставится на учет по месту нахождения самого
учреждения или обособленных подразделений. Туда же сдаются декларации, и
перечисляется налог.
53 Недвижимое имущество, находящиеся вне местонахождения головного учреждения,
ставится на учет по месту регистрации этого имущества. Туда же сдаются декларации
и перечисляется налог.
Приложение № 1
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
от «30» декабря 2016 г. № 125
Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных
учетных документов
№№
Ф.И.О.
Должность
1.
Крылова Валентина Владимировна
Директор
2.
Пятунина Ольга Валерьевна
Главный бухгалтер
3.
Южанинова Людмила Ивановна
Бухгалтер
Приложение № 2
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
от «30» декабря 2016 г. № 125
Перечень должностных лиц, имеющих право подписи денежных и
расчетных документов
№№
Ф И.О.
Должность
1.
Крылова Валентина Владимировна
Директор
2.
Пятунина Ольга Валерьевна
Главный бухгалтер
3.
Южанинова Людмила Ивановна
Бухгалтер
Приложение № 3
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
от «30» декабря 2016 г. № 125
Перечень лиц, имеющих право получения доверенностей
№№
Ф.И.О.
Должность
1.
Крылова Валентина Владимировна
Директор
2.
Пятунина Ольга Валерьевна
Главный бухгалтер
3.
Южанинова Людмила Ивановна
Бухгалтер
Приложение № 4
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
Перечень должностных лиц, имеющих право на получение наличных
денежных средств в подотчет на хозяйственные цели.
№№
1.
2.
3.
4.
Ф.И.О.
Южанинова Людмила Ивановна
Должность
Бухгалтер
Приложение № 5
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
Положение о выдаче наличных денежных средств и бланков строгой
отчетности в подотчет и представлении отчетности подотчетными лицами
1. В учреждении наличные деньги выдаются в подотчет на хозяйственно-операционные
расходы только подотчетным лицам. Денежные средства выдаются в подотчет по
распоряжению руководителя учреждения на основании письменного заявления
получателя с указанием назначения аванса по расходным кассовым ордерам и
расходуются строго по назначению.
2. Лимит выдачи наличных денежных средств в подотчет для осуществления закупок
товаров, работ, услуг определен в размере:
10 000 (десять тысяч) рублей;
3. Выдача наличных денег в подотчет на расходы, не связанные со служебными
командировками, производится в пределах сумм, определяемых целевым назначением.
Лица, получившие наличные деньги подотчет на расходы, не связанные с
командировкой, обязаны предъявить в бухгалтерию авансовый отчет об
израсходованных средствах с приложением пронумерованных подтверждающих
документов и произвести окончательный расчет по ним.
Неиспользованный остаток аванса должен быть возвращен подотчетным лицом на л/с
через кассу.
4.
Выдача наличных денег под отчет производится при условии полного отчета
конкретного подотчетного лица по ранее выданному авансу.
5.
Передача выданных подотчет наличных денег одним лицом другому запрещается.
6. Основанием для выплаты подотчетному лицу перерасхода по авансовому отчету или
внесения в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет, утвержденный
руководителем.
7. Все документы, представленные для отчета, должны быть оформлены в соответствии с
законодательством РФ и внутренними распоряжениями руководителя учреждения (с
обязательным заполнением всех граф, реквизитов, проставлением печатей, подписей и
т.д.).
8.
В случае непредставления в установленный срок авансовых отчетов об
израсходовании подотчетных сумм или не возврата в кассу остатка неиспользованных
авансов учреждение имеет право производить удержание этой задолженности из
заработной платы лиц, получивших авансы, с соблюдением требований, установленных
действующим законодательством.
9. В случае увольнения работника, имеющего задолженность по подотчетным суммам,
бухгалтерия обязана принять все необходимые меры для взыскания указанных сумм.
Приложение № 6
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
Положение о служебных командировках
1.1. Настоящее Положение о служебных командировках и служебных поездках
(далее — Положение) является локальным нормативным актом учреждения,
устанавливающим основные правила и порядок направления работников МБДОУ «ЦРР –
Ножовский детский сад» в служебные командировки и служебные поездки в пределах
Российской Федерации, порядок и размеры возмещения командировочных расходов.
1.2. Служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению
работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места
постоянной работы на расстояние, не позволяющее вернуться к месту жительства в тот же
день, либо предусматривающая деятельность в пределах времени, не позволяющего
прибыть в тот же день к месту постоянного проживания.
1.3. Оплата командировок осуществляется согласно данного Положения, оплата
служебных поездок предполагает возмещение транспортных затрат при предоставлении
проездных документов.
1.4. Положение обязательно для исполнения всеми работниками образовательного
учреждения, кроме лиц, указанных в пункте 1.6. Положения. Положение не
распространяется на работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или
имеет разъездной характер.
1.5. Запрещается направление в служебные командировки:
- беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ);
- работников в возрасте до 18 лет (ст. 268 ТК РФ);
- работников в период действия ученического договора, если служебная
командировка не связана с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
1.6. Допускается направление в командировку следующих работников с их
письменного согласия и при условии, что это им не запрещено в соответствии с
медицинским заключением (ст. 259, 264 ТК РФ):
- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
- матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти
лет;
-работников, имеющих детей-инвалидов;
-работников, осуществляющих уход за больным членом семьи.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в
письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку
(ст. 259 ТК РФ).
Гарантии, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются и
на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей)
несовершеннолетних.
2. Срок командировки.
2.1. Срок командировки работников определяется руководителем образовательного
учреждения с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
2.2. Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по
отметкам в командировочном удостоверении о днях прибытия на место командировки и
выбытия. Если работник командирован последовательно в несколько населенных пунктов,
отметки о днях прибытия и выбытия делаются в каждом пункте.
2.3. Продление срока командировки допускается в исключительных случаях не более
чем на 5дней
с письменного разрешения руководителя организации, в которую
командирован работник.
В приказе о продлении срока командировки указывается причина продления
командировки и её новый срок. В случае продления срока командировки работнику
заблаговременно должны быть перечислены дополнительные суточные, а также денежные
средства на оплату жилья и других командировочных расходов, предусмотренные п. 3.1.4.
настоящего Положения.
В случае продления срока командировки работодатель обязан повторно запросить
согласие отдельных категорий работников, указанных в п. 1.5. настоящего Положения.
2.4. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета,
автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы
командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного
транспортного средства на место постоянной работы.
2.5. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем
отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие
сутки.
2.6. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного
пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника на место постоянной работы.
2.7. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку решается по
договоренности с работодателем.
2.8. При задержке в пути работник обязан представить оправдательный документ
транспортной организации (справку о причинах опоздания транспортного средства). При
отсутствии такого документа пропущенное время в период командировки не включается,
за него работнику не выплачиваются суточные, не возмещаются затраты на оплату жилья и
прочие расходы.
3. Порядок направления в командировку и возвращения из нее
3.1. Убытие
3.1.1. Направление работников в командировку производится на основании приказа
руководителя образовательного учреждения (по форме № Т-9, утвержденной
постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, далее — постановление № 1).
3.1.2. Руководитель образовательного учреждения командируемого сотрудника
утверждает командировочное задание (форма № Т-10а, утвержденная постановлением № 1)
с описанием основных направлений работы сотрудника в командировке.
3.1.3. За один день до отъезда работнику выдается командировочное удостоверение
(форма № Т-10, утвержденная постановлением № 1).
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается
руководителем образовательного учреждения, вручается работнику и находится у него в
течение всего срока командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о
датах приезда на место командировки и выезда из него, которые проставляются в
командировочном удостоверении. Данные отметки заверяются подписью полномочного
должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности учреждения
(организации), в которое командирован работник.
3.1.4.Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на
оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов,
связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
3.1.5. Непосредственный руководитель обязан провести подробный инструктаж
командируемого работника.
3.1.6. При наличии нескольких видов транспорта, связывающего место постоянной
работы и место командировки, руководитель образовательного учреждения может
предложить командированному работнику вид транспорта, которым ему надлежит
воспользоваться. При отсутствии такого предложения работник самостоятельно решает
вопрос о выборе транспорта, заказывает и приобретает по наличному расчету из сумм
полученного аванса билеты на проезд.
3.1.7. Учет работников, выбывающих в командировки, ведется в журнале учета
работников, выбывающих в служебные командировки из командирующего
образовательного учреждения.
3.2. Возвращение
3.2.1. Явка работника на работу на следующий рабочий день после дня прибытия из
командировки.
3.2.2. По прибытии из командировки, в командировочное удостоверение работника
вносится соответствующая отметка.
3.2.3. По возвращении из командировки работник в произвольной форме составляет
отчет о выполнении командировочного задания и в течение трёх дней сдает его
руководителю своего подразделения.
3.2.4. По возвращении из командировки работник обязан в течение трех рабочих
дней представить в бухгалтерию организации авансовый отчет (по форме № АО-1,
утвержденной постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55) об
израсходованных в связи с командировкой денежных средствах. К авансовому отчету
прилагаются командировочное удостоверение, документы об оплате жилого помещения,
документы о фактических расходах по проезду и иных связанных с командировкой
расходах.
3.2.5. По всем дополнительным расходам должны быть представлены
подтверждающие документы.
3.2.6. Работник в течение трех рабочих дней по приезде из командировки
возвращает в кассу остаток неиспользованного аванса, выданного на командировку. При
несвоевременном возврате остатка неиспользованного аванса он может быть удержан из
сумм заработной платы работника на основании приказа руководителя образовательного
учреждения и расписки работника о его согласии на удержание.
3.2.7. В случае перерасхода денежных средств организация компенсирует работнику
на основании его заявления суммы перерасхода, утвержденные руководителем
образовательного учреждения.
4. Гарантии командированным работникам
4.1. При направлении работника в командировку ему гарантируется сохранение
места работы и среднего заработка.
4.2. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего
времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. Табель на
командированного работника ведется по графику основного места работы. Он
корректируется по возвращении сотрудника на основании данных командировочного
удостоверения.
4.3. Если сотрудник специально командирован для работы в выходные или
праздничные дни, то время нахождения в командировке оплачивается в двойном размере.
4.4. В случае, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в
командировку в выходной день, этот день оплачивается ему не менее чем в двойном
размере.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день,
ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или
нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не
подлежит.
4.5. В случае временной нетрудоспособности командированному работнику на
общих основаниях выплачивается соответствующее пособие. Течение командировки
прерывается с первого дня нетрудоспособности и возобновляется со следующего дня после
ее окончания.
4.6. За период временной нетрудоспособности командированному работнику
возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда
командированный работник находится на стационарном лечении). Ему выплачиваются
суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья
приступить к выполнению командировочного задания или вернуться к месту постоянного
жительства, но не свыше двух месяцев.
4.7. Выплата заработной платы командированному работнику производится одним
из следующих способов по его выбору:
— почтовым переводом;
— на лицевой счет в банке;
— через доверенное лицо из кассы учреждения (организации).
Расходы по выплате заработной платы работникам, находящимся в командировке,
несет работодатель.
5. Перечень и нормы возмещения командировочных расходов
Возмещение расходов, связанных со служебными командировками в МБДОУ «ЦРР –
Ножовский детский сад» осуществляется за счет средств местного бюджета.
5.1. Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы
возмещаются командированному работнику в размере фактически оплаченных сумм,
подтвержденных оправдательными документами (билетами на железнодорожный, водный,
автомобильный транспорт, распечаткой электронного билета и посадочным талоном на
самолет, квитанциями об оплате дополнительных услуг и сборов перевозчика). Они
включают стоимость фактически оплаченных:
- услуг по проезду от места проживания к месту командировки;
- услуг по проезду к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой
населенного пункта;
- страховых платежей по государственному обязательному страхованию пассажиров
на транспорте;
- услуг по предварительной продаже проездных документов;
- услуг по использованию в поездах постельных принадлежностей;
- аэродромных сборов, сборов за право въезда, прохода, транзита автомобильного и
иного транспорта.
5.2. Расходы по найму жилого помещения
5.2.1. Командированный работник вправе самостоятельно выбрать место
проживания в командировке (гостиница или частный сектор). Он имеет право:
- заключить договор аренды жилого помещения;
- произвести выплату арендной платы. Если арендодатель — физическое лицо, не
являющееся индивидуальным предпринимателем, то удержать НДФЛ в размере 13% от
суммы арендной платы;
- получить расписку о получении арендной платы арендодателем — физическим
лицом.
В случаях, когда работнику предоставляется бесплатное жилое помещение,
произведённые им расходы по найму иного жилого помещения не возмещаются.
5.2.2. При предъявлении подтверждающих документов командированному
работнику возмещаются затраты по найму жилого помещения в месте командировки со дня
прибытия и по день выезда. Они включают расходы:
- по найму (аренде) жилья в размере фактических затрат, но не более ___ руб. в
сутки на человека;
- оплате дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением
расходов на обслуживание в барах и ресторанах, в номере, за пользование рекреационнооздоровительными объектами).
5.2.3. Расходы по найму жилого помещения за время вынужденной остановки в
пути, подтвержденной оправдательными документами, возмещаются в размере
фактических документально подтвержденных затрат, но не более 100 руб. на человека в
сутки.
5.3. Суточные
5.3.1. Командированному работнику выплачиваются суточные за каждый день
нахождения в командировке в размере 100 руб., включая выходные и праздничные дни, а
также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в дороге.
Сумма превышения суточных по сравнению с нормой, установленной в пункте 3 статьи
217 Налогового кодекса, облагается налогом на доходы физических лиц.
5.3.2. При командировках в местность, откуда работник имеет возможность
ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не
выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места
командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается
руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного
сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику
условий для отдыха.
5. Срок действия Положения
Положение вступает в силу с момента подписания коллективного договора
и
применяется в течение времени действия коллективного договора, приложением к
которому оно является.
Приложение № 7
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
Положение об инвентаризации
1.
Случаи проведения инвентаризации:
а)
б)
в)
г)
д)
е)
составление годовой бухгалтерской отчетности;
смена материально ответственных лиц;
установление факта хищения или злоупотребления;
случаи чрезвычайных обстоятельств;
реорганизация;
частичная инвентаризация при уходе в отпуск материально ответственных
лиц.
2. Инвентаризация проводиться для обеспечения достоверности годовой
отчетности в период с 01 октября по 31 декабря.
3. На основании приказа об инвентаризации назначается председатель комиссии.
4. До начала проверки необходимо получить с материально ответственных лиц
расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на
имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии, все ценности, поступившие под
их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.
5. Председатель комиссии визирует все документы, переданные материально
ответственными лицами, с указанием даты их получения.
6. Комиссия приступает к проверке, в которой должны принимать участие все
члены комиссии. При проверке имущества обязательно присутствие материально
ответственного лица.
7. Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и
материально ответственному лицу, на ответственном хранении у которого находиться это
имущество.
8. Документальное оформление проведения инвентаризации и отражение ее
результатов производится на типовых унифицированных формах первичной учетной
документации, утвержденных приказом МФ РФ от 30.03.2015г. № 52н.
9. Исправления в инвентаризационных описях должны быть согласованы и
подписаны всеми членами комиссии и материально ответственными лицами.
10. В описях все незаполненные строки должны быть прочеркнуты.
11. В случае расхождения фактических данных и данных бухгалтерского учета
составляется сличительная ведомость.
12. Утверждается заключительный акт инвентаризации на заседании комиссии.
13. Результаты годовой инвентаризации должны быть отражены в годовом
бухгалтерском отчете. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим
наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются в установленном
порядке.
Приложение № 8
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
Постоянно действующая инвентаризационная комиссия
№№
1.
Ф.И.О.
Крылова Валентина Владимировна
Должность
Директор
2.
Пятунина Ольга Валерьевна
Главный бухгалтер
3.
Южанинова Людмила Ивановна
Старший воспитатель
4.
Новикова Елена Александровна
Учитель
Приложение № 9
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
График документооборота с указанием сроков получения, оформления,
визирования и списания документов, а также ответственности
должностных лиц учреждения
№
п/п
Наименование документа
1
Приказы на прием, передвижения по должностям,
увольнение, об установлении должностных окладов,
надбавок
2
Приказы на предоставление отпусков
3
Приказы на командировки, заявления на выдачу
аванса на командировочные расходы
Сроки сдачи
Ответственный
В день издания, но не
позднее, чем за 1 день
В.В. Крылова
За 3 дня
Крылова В.В.
За 2-3 дня до выдачи
Подотчетное лицо
4
Договоры на получение товаро - материальных
ценностей, выполнение работ, услуг, оформление в
установленном порядке
На следующий день
после оформления
Главный бухгалтер
Пятунина О.В..
5
Табель учета использования рабочего времени
30 числа ежемесячно
Л.И. Южанинова
6
Больничные листы
По мере поступления
и списания с
больничного листа
Л.И. Южанинова
1 раз в год не позднее
25 декабря текущего
В.В. Крылова
7
График отпусков
Крылова В.В.
года
8
9
10
Заявка на получение денежных средств на хоз.
расходы и другие нужды
Каждый понедельник
(за 14 дней)
Главный бухгалтер -
Авансовый отчет
В течение 3-х рабочих
дней после
возвращения из
командировки
Администрация
Главный бухгалтер
Каждые 0 дней
Повар – Цайтлер Е.С.
Меню - требование
Пятунина О.В.
Подотчетное лицо
Бухгалтер – Л.И.
Южанинова
11
Показания счетчиков
15 числа каждого
месяца
Бухгалтер –
Южанинова Л.И.
Главный бухгалтер –
О.В. Пятунина
12
Накладные на приход продуктов
По мере поступления
Завхоз
Главный бухгалтер
13
Акт выбытия МБП
30 числа каждого
месяца
Завхоз – Л.И.
Южанинова
Главный бухгалтер –
О.В. Пятунина
14
Приходный/расходный кассовый ордер
15
Кассовая книга
Ежедневно при
движении наличных
средств по кассе
Южанинова Л.И.
Южанинова Л.И.
16
Инвентаризационная опись основных средств
Согласно приказу о
проведении
инвентаризации
О.В. Пятунина
Все документы, поступающие в бухгалтерию, должны быть заверены и подписаны руководителем
учреждения или лицом, его замещающим.
Если дата подачи документов совпадает с выходным или праздничным днем, документы
предоставляются в сл. порядке:
День подачи - суббота - день принятия документов - пятница,
День подачи - воскресенье - день принятия документов - понедельник,
День подачи - праздник - день принятия - первый рабочий день после праздника.
ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИСТРОВ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Журнал операций по счету "Касса".
Журнал операций по банковскому счету.
Журнал операций расчетов с подотчетными лицами.
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.
Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам.
Журнал операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям.
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Журнал по прочим операциям (санкционирование расходов бюджета главного
распорядителя бюджетных средств).
9. Журнал по прочим операциям (санкционирование расходов бюджета получателя
бюджетных средств.
10. Журнал по прочим операциям.
Приложение № 10
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
от «30» декабря 2016г. № 125
.
Рабочий план счетов
Наименование
БАЛАНСОВОГО СЧЕТА
Синтетический счет
объекта учета
коды счета
синтети- аналитический
ческий
груп- вид
па
2
3
4
1
Раздел 1. Нефинансовые активы
НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ
1 0 0
Основные средства
1 0 1
1 0 1
0
0
1
0
0
0
1 0 1
2
0
1 0 1
3
0
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
1
2
3
4
1 0 1
1 0 1
0
0
5
6
1 0 1
1 0 1
0
0
7
8
1 0 4
1 0 4
0
1
0
0
1 0 4
2
0
1 0 4
3
0
Амортизация
0
0
0
0
Наименование
группы
Наименование вида
5
6
Основные средства недвижимое
имущество
учреждения
Основные средства особо ценное
движимое имущество
учреждения
Основные средства иное движимое
имущество
учреждения
Жилые помещения
Нежилые помещения
Сооружения
Машины и
оборудование
Транспортные средства
Производственный и
хозяйственный
инвентарь
Библиотечный фонд
Прочие основные
средства
Амортизация
недвижимого
имущества
учреждения
Амортизация особо
ценного движимого
имущества
учреждения
Амортизация иного
движимого
имущества
учреждения
Материальные запасы
Вложения в
нефинансовые активы
1 0 4
0
1
1 0 4
0
2
1 0 4
0
3
1 0 4
0
4
1 0 4
0
5
1 0 4
0
6
1 0 4
0
7
1 0 4
0
8
1 0 4
0
9
1 0 5
1 0 5
0
2
0
0
1 0 5
3
0
1 0 5
0
1
1 0 5
1 0 5
0
0
2
3
1 0 5
0
4
1 0 5
1 0 5
0
0
5
6
1
1
1
1
1
5
5
5
6
6
0
0
0
0
1
7
8
9
0
0
1 0 6
2
0
1 0 6
3
0
0
0
0
0
0
Амортизация жилых
помещений
Амортизация нежилых
помещений
Амортизация
сооружений
Амортизация машин и
оборудования
Амортизация
транспортных
средств
Амортизация
производственного и
хозяйственного
инвентаря
Амортизация
библиотечного фонда
Амортизация прочих
основных средств
Амортизация
нематериальных
активов
Материальные запасы
- особо ценное
движимое имущество
учреждения
Материальные запасы
- иное движимое
имущество
учреждения
Медикаменты и
перевязочные средства
Продукты питания
Горюче-смазочные
материалы
Строительные
материалы
Мягкий инвентарь
Прочие материальные
запасы
Готовая продукция
Товары
Наценка на товары
Вложения в
недвижимое
имущество
учреждения
Вложения в особо
ценное движимое
имущество
учреждения
Вложения в иное
движимое имущество
учреждения
Затраты на
изготовление готовой
продукции, выполнение
работ, услуг
Раздел 2. Финансовые активы
ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ
Денежные средства
учреждения
Расчеты по доходам
1 0 6
0
1
1 0 6
0
2
1 0 6
0
3
1 0 6
0
4
1 0 9
0
0
1 0 9
6
0
1 0 9
7
0
1 0 9
8
0
1 0 9
9
0
2 0 0
2 0 1
2 0 1
0
0
1
0
0
0
2 0 1
2
0
2 0 1
3
0
2 0 1
1
1
2 0 1
1
3
2
2
2
2
1
1
5
5
3
3
0
1
4
5
0
0
2 0 5
2
0
2 0 5
3
0
2 0 5
4
0
2 0 5
5
0
0
0
0
0
Вложения в основные
средства
Вложения в
нематериальные активы
Вложения в
непроизведенные
активы
Вложения в
материальные
запасы
Себестоимость
готовой продукции,
работ, услуг
Накладные расходы
производства
готовой продукции,
работ, услуг
Общехозяйственные
расходы
Издержки обращения
по видам расходов
по видам расходов
по видам расходов
по видам расходов
Денежные средства
на лицевых счетах
учреждения в органе
казначейства
Денежные средства
на счетах
учреждения в
кредитной
организации
Денежные средства
в кассе учреждения
Денежные средства
учреждения на счетах
Денежные средства
учреждения в пути
Касса
Денежные документы
Расчеты по
налоговым доходам
Расчеты по доходам
от собственности
Расчеты по доходам
от оказания платных
работ, услуг
Расчеты по суммам
принудительного
изъятия
Расчеты по
поступлениям от
бюджетов
Расчеты по выданным
авансам
2 0 5
6
0
2 0 5
7
0
2 0 5
8
0
2 0 5
2
1
2 0 5
3
1
2 0 5
3
А
2 0 5
7
1
2 0 5
7
2
2 0 5
7
3
2 0 5
7
4
2 0 5
8
1
2 0 6
2 0 6
0
1
0
0
2 0 6
2
0
2 0 6
3
0
2 0 6
4
0
Расчеты по
страховым взносам
на обязательное
социальное
страхование
Расчеты по доходам
от операций с
активами
Расчеты по прочим
доходам
Расчеты с
плательщиками
доходов от
собственности
Расчеты с
плательщиками
доходов от оказания
платных работ, услуг
(Авансы) Расчеты с
плательщиками
доходов от оказания
платных работ, услуг
Расчеты по доходам от
операций с основными
средствами
Расчеты по доходам от
операций с
нематериальными
активами
Расчеты по доходам от
операций с
непроизведенными
активами
Расчеты по доходам от
операций с
материальными
запасами
Расчеты с
плательщиками
прочих доходов
Расчеты по авансам
по оплате труда и
начислениям на
выплаты по оплате
труда
Расчеты по авансам
по работам, услугам
Расчеты по авансам
по поступлению
нефинансовых
активов
Расчеты по
авансовым
безвозмездным
перечислениям
организациям
Расчеты с подотчетными
лицами
2 0 6
5
0
2 0 6
6
0
2 0 6
9
0
2 0 6
1
2
2 0 6
1
3
2 0 6
2
1
2 0 6
2
2
2 0 6
2
3
2 0 6
2
4
2 0 6
2
5
2 0 6
2
6
2 0 6
3
1
2 0 6
3
4
2 0 6
6
2
2 0 6
9
1
2 0 8
2 0 8
0
1
0
0
2 0 8
2
0
Расчеты по
авансовым
безвозмездным
перечислениям
бюджетам
Расчеты по авансам
по социальному
обеспечению
Расчеты по авансам
по прочим расходам
Расчеты по авансам по
прочим выплатам
Расчеты по авансам по
начислениям на
выплаты
по оплате труда
Расчеты по авансам по
услугам связи
Расчеты по авансам по
транспортным услугам
Расчеты по авансам по
коммунальным услугам
Расчеты по авансам по
арендной плате за
пользование
имуществом
Расчеты по авансам по
работам, услугам по
содержанию имущества
Расчеты по авансам по
прочим работам,
услугам
Расчеты по авансам по
приобретению
основных
средств
Расчеты по авансам по
приобретению
материальных запасов
Расчеты по авансам по
пособиям по
социальной
помощи населению
Расчеты по авансам по
оплате прочих расходов
Расчеты с
подотчетными
лицами
по оплате труда и
начислениям на
выплаты по оплате
труда
Расчеты с
подотчетными
лицами
по работам, услугам
Расчеты по ущербу
имуществу
2 0 8
3
0
2 0 8
6
0
2 0 8
9
0
2 0 8
2
1
2 0 8
2
2
2 0 8
2
5
2 0 8
2
6
2 0 8
3
1
2 0 8
3
4
2 0 8
9
1
2 0 9
2 0 9
0
7
0
0
2 0 9
8
0
2 0 9
7
1
Расчеты с
подотчетными
лицами
по поступлению
нефинансовых
активов
Расчеты с
подотчетными
лицами
по социальному
обеспечению
Расчеты с
подотчетными
лицами
по прочим расходам
Расчеты с
подотчетными
лицами по оплате услуг
связи
Расчеты с
подотчетными
лицами по оплате
транспортных услуг
Расчеты с
подотчетными
лицами по оплате
работ,
услуг по содержанию
имущества
Расчеты с
подотчетными
лицами по оплате
прочих
работ, услуг
Расчеты с
подотчетными лицами
по приобретению
основных средств
Расчеты с
подотчетными
лицами по
приобретению
материальных запасов
Расчеты с
подотчетными
лицами по оплате
прочих
расходов
Расчеты по ущербу
нефинансовым
активам
Расчеты по прочему
ущербу
Расчеты по ущербу
основным средствам
Прочие расчеты с
дебиторами
Раздел 3. Обязательства
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Расчеты по принятым
обязательствам
2 0 9
7
2
2 0 9
7
3
2 0 9
7
4
2 0 9
8
1
2 1 0
0
0
2 1 0
0
5
2 1 0
0
6
3 0 0
3 0 2
3 0 2
0
0
1
0
0
0
3 0 2
2
0
3 0 2
3
0
3 0 2
4
0
3 0 2
5
0
3 0 2
6
0
3 0 2
9
0
3 0 2
1
1
3 0 2
1
2
3 0 2
1
3
3 0 2
2
1
3 0 2
2
2
3 0 2
2
3
Расчеты по ущербу
нематериальным
активам
Расчеты по ущербу
непроизведенным
активам
Расчеты по ущербу
материальным запасам
Расчеты по недостачам
денежных средств
Расчеты с прочими
дебиторами
Расчеты с учредителем
Расчеты по оплате
труда и начислениям
на выплаты по
оплате труда
Расчеты по работам,
услугам
Расчеты по
поступлению
нефинансовых
активов
Расчеты по
безвозмездным
перечислениям
организациям
Расчеты по
безвозмездным
перечислениям
бюджетам
Расчеты по
социальному
обеспечению
Расчеты по прочим
расходам
Расчеты по заработной
плате
Расчеты по прочим
выплатам
Расчеты по
начислениям
на выплаты по оплате
труда
Расчеты по услугам
связи
Расчеты по
транспортным
услугам
Расчеты по
коммунальным
услугам
Расчеты по платежам в
бюджеты
3 0 2
2
4
3 0 2
2
5
3 0 2
2
6
3 0 2
3
1
3 0 2
3
4
3 0 2
6
2
3 0 2
9
1
3 0 3
3 0 3
0
0
0
1
3 0 3
0
2
3 0 3
0
3
3 0 3
0
4
3 0 3
0
5
3 0 3
0
6
3 0 3
0
7
Расчеты по арендной
плате за пользование
имуществом
Расчеты по работам,
услугам по содержанию
имущества
Расчеты по прочим
работам, услугам
Расчеты по
приобретению
основных средств
Расчеты по
приобретению
материальных запасов
Расчеты по пособиям
по
социальной помощи
населению
Расчеты по прочим
расходам
Расчеты по налогу на
доходы физических лиц
Расчеты по страховым
взносам на
обязательное
социальное
страхование
на случай временной
нетрудоспособности и в
связи с материнством
Расчеты по налогу на
прибыль организаций
Расчеты по налогу на
добавленную
стоимость
Расчеты по прочим
платежам в бюджет
Расчеты по страховым
взносам на
обязательное
социальное
страхование
от несчастных случаев
на
производстве и
профессиональных
заболеваний
Расчеты по страховым
взносам на
обязательное
медицинское
страхование
в Федеральный ФОМС
Прочие расчеты с
кредиторами
3 0 3
1
0
3 0 3
1
1
3 0 3
1
2
3 0 3
1
3
3 0 4
0
0
3 0 4
0
1
3 0 4
3 0 4
0
0
2
3
3 0 4
0
4
3 0 4
0
5
3 0 4
0
6
0
0
0
0
Раздел 4. Финансовый результат
ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
4 0 0
Финансовый результат
4 0 1
хозяйствующего
субъекта
4 0 1
Доходы текущего
финансового года
4 0 1
2
0
Расходы текущего
финансового года
4 0 1
3
0
Финансовый
результат прошлых
отчетных периодов
4 0 1
4
0
Доходы будущих
периодов
4 0 1
5
0
Расходы будущих
периодов
Раздел 5. Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта
САНКЦИОНИРОВАНИЕ
5 0 0
0
0
РАСХОДОВ
1
0
Расчеты по страховым
взносам на
обязательное
пенсионное
страхование
на выплату страховой
части трудовой пенсии
Расчеты по страховым
взносам на
обязательное
пенсионное
страхование
на выплату
накопительной
части трудовой пенсии
Расчеты по налогу на
имущество
организаций
Расчеты по земельному
налогу
Расчеты по средствам,
полученным во
временное
распоряжение
Расчеты с депонентами
Расчеты по удержаниям
из
выплат по оплате труда
Внутриведомственные
расчеты
Расчеты по платежам
из
бюджета с финансовым
органом
Расчеты с прочими
кредиторами
По видам доходов
По видам расходов
По видам доходов
По видам расходов
Лимиты бюджетных
обязательств
Принятые обязательства
Бюджетные ассигнования
5 0 0
1
0
5 0 0
2
0
5 0 0
3
0
5 0 0
4
0
5 0 1
5 0 1
0
0
0
1
5 0 1
0
2
5 0 1
0
3
5 0 1
0
4
5 0 1
0
5
5 0 1
0
6
5 0 1
0
9
5 0 2
5 0 2
0
0
0
1
5 0 2
0
2
5 0 3
5 0 3
0
0
0
1
5 0 3
0
2
Санкционирование по
текущему
финансовому году
Санкционирование по
первому году,
следующему за
текущим (очередному
финансовому году)
Санкционирование по
второму году,
следующему за
текущим (первому
году, следующему за
очередным)
Санкционирование по
второму году,
следующему за
очередным
Доведенные лимиты
бюджетных
обязательств
Лимиты бюджетных
обязательств к
распределению
Лимиты бюджетных
обязательств
получателей
бюджетных средств
Переданные лимиты
бюджетных
обязательств
Полученные лимиты
бюджетных
обязательств
Лимиты бюджетных
обязательств в пути
Утвержденные лимиты
бюджетных
обязательств
Принятые
обязательства
Принятые денежные
обязательства
Доведенные
бюджетные
ассигнования
Бюджетные
ассигнования к
распределению
5 0 3
0
3
5 0 3
0
4
5 0 3
0
5
5 0 3
0
6
5 0 3
0
9
Сметные (плановые)
назначения
5 0 4
0
0
Право на принятие
обязательств
Утвержденный объем
финансового
обеспечения
Получено финансового
обеспечения
5 0 6
0
0
5 0 7
0
0
5 0 8
0
0
Бюджетные
ассигнования
получателей
бюджетных
средств и
администраторов
выплат
по источникам
Переданные
бюджетные
ассигнования
Полученные
бюджетные
ассигнования
Бюджетные
ассигнования в
пути
Утвержденные
бюджетные
ассигнования
По видам расходов
(выплат), видам
доходов
(поступлений)
По видам расходов
(выплат) (обязательств)
По видам доходов
(поступлений)
По видам доходов
(поступлений)
Приложение № 11
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
от «30» декабря 2016 г. № 125
Положение об установлении лимита
остатка наличных денег на 2017 год
На основании приказа 01-16 от 29.12.2016г. №61 «Об установлении лимита
остатка наличных денег на 2017 год» установить лимит остатка наличных денег
(максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для
проведения кассовых операций) равным 30 000,00 (Тридцать тысяч) рублей.
Приложение № 12
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
от «30» декабря 2016 г. № 125
Порядок отражения в учете событий после отчетной даты
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает правила отражения в учете событий после отчетной даты.
1.2. Событием после отчетной даты признается существенный факт хозяйственной жизни,
который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных
средств или результаты деятельности учреждения и имел место в период между отчетной
датой и датой подписания отчетности за отчетный год.
1.3. К событиям после отчетной даты относятся:
– события, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в
которых учреждение вело свою деятельность;
– события, свидетельствующие о возникновении после отчетной даты, но до даты
подписания отчетности хозяйственных условий, в которых учреждение вело свою
деятельность и которые оказывают существенное влияние на показатели, отражаемые в
отчетных формах.
1.4. Датой подписания отчетности считается фактическая дата ее подписания
руководителем учреждения (уполномоченным им лицом).
2. Факты хозяйственной жизни, признаваемые событиями после отчетной даты
2.1. Событиями, подтверждающими существование на отчетную дату (но до даты
подписания отчетности) хозяйственных условий, в которых организация вела свою
деятельность, являются:
– объявление в установленном порядке дебитора организации банкротом, если по
состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура
банкротства;
– признание в установленном порядке неплатежеспособным физического лица,
являющегося дебитором учреждения, или его гибель (смерть); признание в установленном
порядке факта гибели (смерти) физического лица, перед которым оно имеет
непогашенную кредиторскую задолженность;
– погашение (в том числе частичное погашение) дебитором задолженности перед
учреждением, числящейся на конец отчетного года;
– произведенная после отчетной даты оценка активов, результаты которой
свидетельствуют об устойчивом и существенном снижении их стоимости, определенной
по состоянию на отчетную дату;
– получение от страховой организации материалов по уточнению размеров страхового
возмещения, по которому по состоянию на отчетную дату велись переговоры;
– обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в бухгалтерском учете или
факта нарушения законодательства при осуществлении организацией деятельности,
которые ведут к искажению бухгалтерской отчетности за отчетный период.
2.2. Событиями, свидетельствующими о возникновении после отчетной даты (но до даты
подписания отчетности) хозяйственных условий, в которых организация вела свою
деятельность, являются:
– принятие решения о реорганизации организации;
– реконструкция или планируемая реконструкция;
– крупная сделка, связанная с приобретением и выбытием основных средств и
финансовых вложений;
– пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате
которой уничтожена значительная часть активов организации;
– существенное снижение стоимости основных средств, если это снижение имело место
после отчетной даты;
– действия органов государственной власти (национализация и т. п.).
3. Отражение событий после отчетной даты в бухгалтерском учете учреждения
3.1. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в бухгалтерской
отчетности за отчетный год независимо от его положительного или отрицательного
характера для учреждения.
3.2. Событие, наступившее после отчетной даты, признается существенным, если без
знания о нем пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка
финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности
организации.
3.3. Последствия события после отчетной даты отражаются в бухгалтерской отчетности
путем уточнения данных о соответствующих активах, обязательствах, доходах и расходах
учреждения на счетах бухгалтерского учета либо путем раскрытия соответствующей
информации в пояснительной записке (ф. 0503760).
3.4. Данные об активах, обязательствах, доходах и расходах учреждения отражаются в
бухгалтерской отчетности с учетом событий после отчетной даты, подтверждающих
существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело
свою деятельность, или свидетельствующих о возникших после отчетной даты
хозяйственных условий, в которых оно осуществляет свою деятельность.
3.5. События, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные
условия, в которых учреждение вело свою деятельность (события, поименованные в п. 2.1
Положения), отражаются в учете заключительными оборотами отчетного периода
(посредством счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»)
до даты подписания годовых форм бухгалтерской отчетности на 31 декабря года
отчетного периода. Операция оформляется бухгалтерской справкой (ф. 0504833).
После составления отчетных форм в учете производится сторнировочная (или обратная)
запись, произведенная для отражения события после отчетной даты (операция
оформляется бухгалтерской справкой (ф. 0504833)).
3.6. События после отчетной даты, свидетельствующие о возникших после отчетной даты
хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность (события,
поименованные в п. 2.2 Положения), раскрываются в текстовой части пояснительной
записки (ф. 0503760). При этом на счетах бухгалтерского учета в отчетном периоде
никакие записи в бухгалтерском учете не производятся. Информация, раскрываемая в
пояснительной записке (ф. 0503760), должна включать краткое описание характера
события после отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении. Если
возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном выражении
отсутствует, учреждение должно указать это.
Утверждены приказом заведующего МБОУ «Верх-Рождественской основной общеобразовательной школы»
Приказ № 125от 30.12.2016г
Должностные обязанности бухгалтера
Бухгалтер выполняет следующие должностные обязанности:
1. Выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и
хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей,
затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой
деятельности; расчеты с поставщиками и заказчиками, за предоставленные услуги и т.п.).
2. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение
финансовой
дисциплины
и
рациональное
использование
ресурсов.
3. Осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим
участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке.
4. Отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных
средств,
товарно-материальных
ценностей
и
денежных
средств.
5. Составляет отчетные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), выявляет
источники образования потерь и непроизводительных расходов, подготавливает
предложения
по
их
предупреждению.
6. Производит начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный
и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные
фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных
вложений, заработной платы рабочих и служащих, других выплат и платежей, а также
отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия.
7. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой
деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях
выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и
мероприятий
по
совершенствованию
документооборота.
8. Участвует в проведении инвентаризации денежных средств, товарно-материальных
ценностей,
расчетов
и
платежных
обязательств.
9. Подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для
составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет
их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.
10. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных
бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную
информацию,
используемую
при
обработке
данных.
11. Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.
С основными должностными обязанностями ознакомлен:
_______________________________________________________________
Должностные обязанности главного бухгалтера
Главный бухгалтер выполняет следующие должностные обязанности:
1. Организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета компании в целях
получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и
достоверной информации о ее финансово-хозяйственной деятельности и финансовом
положении.
2. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную
политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой
принадлежности и других особенностей деятельности компании, позволяющую
своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки
финансового положения и результатов деятельности компании.
3. Возглавляет работу: по подготовке и утверждению рабочего плана счетов
бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм
первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций,
форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения
инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их
наличия, состояния и оценки; по организации системы внутреннего контроля за
правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка
документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от
несанкционированного доступа.
4. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и
отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и
управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской
информации внутренним и внешним пользователям.
5. Организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения
современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и
контроля, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, основных средств,
материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и
кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи продукции,
выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации.
6. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета
хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов,
выполнения обязательств.
7. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных
документов.
8. Организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на
производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), учет по
центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней
управленческой отчетности.
9. Обеспечивает: своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный,
региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные
социальные фонды, платежей в кредитные организации, средств на финансирование
капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам; контроль за
расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате
труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета,
отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях
организации.
10. Принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой
политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации
внутреннего аудита; подготавливает предложения, направленные на улучшение
результатов
финансовой
деятельности
организации,
устранение
потерь
и
непроизводительных затрат.
11. Ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет
расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской
задолженности и других потерь.
12. Участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию
денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в
необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.
13. Обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет
расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности,
представление их в установленном порядке в соответствующие органы.
14. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном
порядке в архив.
15. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам
организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа
хозяйственной деятельности.
16. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их
квалификации.
С основными должностными обязанностями ознакомлен:
Приложение № 13
к приказу «Об учетной политике на 2017 год»
от «30» декабря 2016 г. № 125
ПОЛОЖЕНИЕ О ВНУТРЕННЕМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством РФ
(Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом
Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов
бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов),
органов
местного
самоуправления,
органов
управления
государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Приказ №
157н)) и уставом учреждения. Положение о внутреннем финансовом контроле
устанавливает единые цели, правила и принципы организации и проведения мероприятий
внутреннего финансового контроля в учреждении.
1.2. Внутренний финансовый контроль направлен:
– на соблюдение установленных действующим законодательством РФ, иными
нормативными
правовыми
актами, регулирующими
финансово-хозяйственную
деятельность государственных (муниципальных) учреждения, требований к проведению в
учреждении внутреннего финансового контроля;
– на повышение уровня ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;
– на исключение ошибок и нарушений норм законодательства РФ в части ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности;
– на повышение результативности использования средств субсидий и средств,
полученных от осуществления приносящей доход деятельности.
1.3. Основной целью проведения внутреннего финансового контроля является
подтверждение достоверности бухгалтерского учета и составления отчетности,
соблюдения норм действующего законодательства РФ, регулирующего вопросы
финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Мероприятия внутреннего контроля
призваны обеспечить в учреждении:
–
соответствие
документального
оформления
финансово-хозяйственной
деятельности учреждения требованиям Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О
бухгалтерском учете», приказов № 157н, Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об
утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета,
применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами
местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными
фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических
указаний по их применению»;
– своевременность и полноту отражения на счетах бухгалтерского учета первичных
учетных документов;
– предотвращение ошибок и искажений показателей бухгалтерского учета и
сведений, отраженных в отчетности;
– исполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения;
– исполнение показателей плана финансово-хозяйственной деятельности
учреждения;
– соблюдение учреждением требований по распоряжению особо ценного имущества;
– сохранность первичных учетных документов и имущества, закрепленного за
учреждение на праве оперативного управления.
1.4. Задачами внутреннего финансового контроля являются:
– оперативное выявление, устранение и пресечение нарушений действующего
законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих финансовохозяйственную деятельность государственных (муниципальных) учреждений;
– выявление действий должностных лиц, снижающих эффективность использования
учреждением имущества (денежных средств, нефинансовых активов);
– повышение результативности использования имущества учреждением;
– установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансовохозяйственной деятельности и их отражение на счетах бухгалтерского учета и отчетности
требованиям нормативно-правовых актов.
1.5. Внутренний финансовый контроль в учреждении основывается на следующих
принципах:
– принцип законности – неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами
внутреннего контроля норм и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля
норм и правил, установленных нормативными актами;
– принцип независимости – работники, на которых приказом руководителя
учреждения возложены обязанности по проведению мероприятий внутреннего
финансового контроля при выполнении своих должностных обязанностей должны быть
независимы от объекта контроля;
– принцип объективности – внутренний контроль осуществляется с использованием
фактических документов и норм законодательных актов, устанавливающих правила
ведения учета – предмета проверки;
– принцип ответственности – при проведении мероприятий внутреннего контроля
проверяющий несет ответственность за ненадлежащее выполнение контрольных функций
в соответствии с нормами законодательства РФ;
– принцип системности – проведение контрольных мероприятий деятельности
учреждения производится регулярно в соответствии с планом проверок утверждаемым
руководителем учреждения.
1.6. Внутренний финансовый контроль осуществляется созданной приказом
руководителя комиссией, а в отдельных случаях по решению руководителя – внутренним
аудитором, привлекаемым для независимой проверки финансово-хозяйственной
деятельности учреждения.
2. Система внутреннего финансового контроля
2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в отношении:
– составления документов и расчетов, необходимых для составления Плана
финансово-хозяйственной деятельности;
– составления, корректировки и выполнения Плана финансово-хозяйственной
деятельности;
– принятия в пределах показателей Плана финансово-хозяйственной деятельности
обязательств, денежных обязательств;
– организации процесса заключения государственных контрактов и иных
хозяйственных договоров;
– осуществления начисления и контроля за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также
за принятием решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,
принятия решений о зачете (уточнении) платежей как в погашение задолженности
учреждения перед своими контрагентами, так и по платежам в бюджет;
– ведения бухгалтерского учета, в том числе принятия к учету первичных учетных
документов (сводных учетных документов), отражения информации, указанной в
первичных учетных документах и регистрах бухгалтерского учета;
– проведения инвентаризаций;
– составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
– обеспечения соблюдения условий, целей и порядка использования учреждением
полученных субсидий, грантов и иных форм целевых средств, установленных при их
предоставлении;
– контроля за исполнением судебных актов по искам по денежным обязательствам
учреждения.
2.2. Система внутреннего контроля обеспечивает:
– соблюдение соответствия показателей строк Плана финансово-хозяйственной
деятельности фактическим данным;
– полноту и своевременность составления документов и регистров бухгалтерского
учета, формирования и оформления журналов операций;
– своевременность подготовки форм бухгалтерской отчетности, отражающих
достоверные показатели финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
– предотвращение ошибок и искажения данных бухгалтерского учета и отчетности.
3. Организация системы внутреннего финансового контроля
3.1. Внутренний финансовый контроль, проводимый в учреждении, подразделяется
на предварительный, текущий и последующий.
3.1.1. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения
хозяйственной операции. Он позволяет определить, насколько правомерной и
целесообразной будет операция. Целью предварительного контроля является
предупреждение нарушений на стадии планирования расходов и заключения договоров.
В рамках мероприятий предварительного внутреннего финансового контроля
проводятся:
– проверка финансово-хозяйственных документов;
– проверка и визирование проектов договоров;
– предварительная экспертиза документов (решений), связанных с расходованием
финансовых средств и распоряжением имущества.
3.1.2. Текущий контроль осуществляется путем повседневного анализа исполнения
Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденного на текущий
финансовый год, ведения бухгалтерского учета, оценки эффективности и
результативности использования имущества работниками учреждения, уполномоченными
на то возложенными на них должностными обязанностями. В рамках мероприятий
текущего контроля проводятся:
– проверка денежных документов до совершения операций по расходованию
денежных средств (расчетно-платежных ведомостей, платежных поручений, счетов и т.
п.);
– проверка наличия денежных средств в кассе;
– проверка полноты принятия к учету полученных в банке наличных денежных
средств;
– контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности
и правомерностью ее списания со счетов бухгалтерского учета;
– сверка аналитического учета с синтетическим учетом (оборотная ведомость);
– проверка ведения бухгалтерского учета;
– осуществление мониторинга расходования целевых средств по назначению, оценка
эффективности и результативности их расходования.
3.1.3. Последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных
операций. Он осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и
отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур. Целью
последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов
незаконного нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и
вскрытие причин нарушений. В рамках проведения мероприятий последующего
финансового контроля осуществляются:
– инвентаризация;
– внезапная проверка кассы;
– ревизия;
– проверка поступления в учреждение, наличия и использования денежных средств;
– документальные проверки завершенных операций финансово-хозяйственной
деятельности учреждения.
3.2.1. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и
внеплановых проверок.
3.2.2. Плановые проверки проводятся с определенной периодичностью,
установленной графиком проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной
деятельности, утвержденным руководителем учреждения, а также перед составлением
бухгалтерской отчетности. График включает:
– объект проверки;
– период, за который проводится проверка;
– срок проведения проверки;
– ответственных исполнителей.
3.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости (например, при
наличии информации о возможном нарушении).
3.3. Выявленные в ходе контрольных мероприятий нарушения законодательства РФ
подлежат исправлению. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют
анализ выявленных нарушений, устанавливают их причины и разрабатывают
предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.
3.3.1. Результаты проведения контрольных мероприятий оформляются:
– протоколом (по итогам проведения проверки предварительного и текущего
контроля), в котором указываются перечень мероприятий по устранению недостатков и
нарушений, если таковые были выявлены, а также рекомендации к недопущению
возможных ошибок в дальнейшем;
– актом (по итогам проведения мероприятий последующего контроля).
3.3.2. Акт проверки включает в себя информацию:
– о предмете проверки;
– о периоде проверки;
– о дате утверждения акта;
– о лицах, проводивших проверку;
– о методах и приемах, применяемых в процессе проведения контрольных
мероприятий;
– о соответствии предмета проверки нормам законодательства РФ, действующим на
дату совершения факта хозяйственной жизни учреждения;
– о выводах, сделанных по результатам проведения проверки;
– о принятых мерах и осуществленных мероприятиях по устранению недостатков и
нарушений, выявленных в ходе последующего контроля. Даются рекомендации по
недопущению возможных ошибок.
3.3.4. Акт предоставляется на утверждение руководителю учреждения.
Ознакомившись с результатом проведения проверки, руководитель своим распоряжением
устанавливает сроки устранения нарушений руководителям лиц, допустившим нарушения
норм законодательства, выявленных по итогам проведения контрольных мероприятий.
3.3.5. Работники учреждения, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в
письменной форме представляют руководителю учреждения объяснения по вопросам,
относящимся к результатам проведения контроля. В установленные руководителем
учреждения сроки они устраняют допущенные ошибки.
4. Субъекты внутреннего финансового контроля
4.1. Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляется:
– руководителем учреждения и его заместителями;
– комиссией по внутреннему контролю (состав постоянно действующей в
учреждении комиссии утверждается приказом руководителя учреждения);
– руководителями и работниками учреждения на всех уровнях.
4.2. Лица, ответственные за проведение мероприятий внутреннего финансового
контроля, в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными
обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение,
мониторинг и развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.
5. Функции и права комиссии по внутреннему контролю
5.1. На комиссию по внутреннему контролю возложены следующие функции:
– принимать непосредственное участие в проведении контроля всех типов;
– осуществлять методическое обеспечение системы внутреннего контроля;
– координировать деятельность подразделений в рамках внутреннего контроля;
– проводить оценку внутреннего контроля.
5.2. Для обеспечения эффективности внутреннего контроля комиссия по
внутреннему контролю имеет право:
– проверять соответствие финансово-хозяйственных операций действующему
законодательству;
– проверять правильность составления бухгалтерских документов и своевременного
их отражения в учете;
– входить (с обязательным привлечением главного бухгалтера) в помещение
проверяемого объекта, в помещения, используемые для хранения документов (архивы),
наличных денег и ценностей, компьютерной обработки данных и хранения данных на
машинных носителях;
– проверять наличие денежных средств, денежных документов и бланков строгой
отчетности в кассе учреждения и подразделений, использующих наличные расчеты с
населением, проверять правильность применения ККМ, при этом исключить из сроков, в
которые такая проверка может быть проведена, период выплаты заработной платы;
– проверять все учетные бухгалтерские регистры;
– проверять планово-сметные документы;
– знакомиться со всеми учредительными и распорядительными документами
(приказами, распоряжениями, указаниями руководства учреждения), регулирующими
финансово-хозяйственную деятельность;
– знакомиться с перепиской подразделения с вышестоящими учреждениями,
другими юридическими, а также физическими лицами (жалобы и заявления);
– обследовать производственные и служебные помещения (при этом могут
преследоваться цели, не связанные напрямую с финансовым состоянием подразделения,
например, проверка противопожарного состояния помещений или оценка рациональности
используемых технологических схем);
– проводить мероприятия научной организации труда (хронометраж, мониторинг,
обследование, фотографию рабочего времени, использовать метод моментальных
фотографий, осуществлять анкетирование, тестирование и т. п.);
– проверять состояние и сохранность материальных ценностей у материально
ответственных и подотчетных лиц;
– проверять состояние, наличие и эффективность использования объектов основных
средств;
– проверять правильность оформления бухгалтерских операций, а также
правильность начислений и своевременность уплаты налогов в бюджет и сборов в
государственные внебюджетные фонды;
– требовать от руководителей структурных подразделений справки, расчеты и
объяснения по проверяемым фактам хозяйственной деятельности;
– осуществлять иные действия, обусловленные спецификой деятельности службы и
иными факторами.
6. Ответственность субъектов внутреннего финансового контроля
6.1. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего
контроля возлагается на председателя комиссии, утвержденной приказом руководителя.
6.2. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную
ответственность в соответствии с требованиями ТК РФ.
7. Заключительные положения
7.1. Все изменения и дополнения к Положению о внутреннем финансовом контроле
утверждаются руководителем учреждения.
7.2. Если в результате изменения действующего законодательства РФ отдельных
пунктов Положения о внутреннем финансовом контроле вступят с ним в противоречие,
они утрачивают силу. Преимущественную силу имеют положения действующего
законодательства РФ.
Приложение 1
к Положению о внутреннем финансовом контроле
График
деятельности
проведения
Наименование
мероприятия
внутренних
Время
проведения
проверок
финансово-хозяйственной
Период, за
который
проводится
проверка
Ответственный
исполнитель
Ревизия кассы, соблюдения
порядка ведения кассовых
операций.
Проверка наличия, выдачи
и списания бланков
строгой отчетности
Ежемесячно, в
последний
рабочий день
месяца
Месяц
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю
Проверка соблюдения
лимита денежных средств
в кассе учреждения
Ежегодно
Год
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю
Ежемесячно, в
последний
рабочий день
месяца
Месяц
Главный бухгалтер
Проверка наличия актов
сверки с поставщиками и
подрядчиками
На 1 января и на
1 июля
Полугодие
Главный бухгалтер
Проверка правильности
расчетов с бюджетом,
налоговыми органами,
внебюджетными фондами
и контрагентами
Ежемесячно, в
последний
рабочий день
месяца
Месяц
Главный бухгалтер
Инвентаризация
Ежегодно, перед
составлением
Год
Председатель
комиссии по
годовых
отчетных форм
внутреннему
контролю
Приложение 2
к Положению о внутреннем финансовом контроле
Программа внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности
учреждения
Объект проверки
Проводимые мероприятия
Ответственные
лица
Учетная политика 1. Проверка полноты и правильности отражения
в приказе элементов учетной политики.
2. Контроль над практическим применением
приказа об учетной политике.
3. Анализ соблюдения графика
документооборота
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю
Организация
бухгалтерского
учета
1. Проверка наличия должностных инструкций с
разделением обязанностей.
2. Оценка состояния постановки и организации
бухгалтерского учета.
3. Проверка наличия положений об оплате
труда, подотчетных лицах, командировках и т. д.
и их соблюдения
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю
Ведение
бухгалтерского
учета
1. Проверка правильности применения плана
счетов, утвержденного в учетной политике
учреждения и методологии бухгалтерского
учета.
2. Анализ правильности применения кодов
ОКОФ по объектам, учитываемым на балансе
учреждения.
3. Проверка материалов инвентаризаций и
ревизий и отражения результатов в
бухгалтерском учете.
4. Контроль за обоснованностью расходов, в том
числе с точки зрения НК РФ.
5. Проверка правильности формирования
себестоимости и применения методов ее
калькулирования.
6. Анализ применения бюджетной
классификации и целевого использования
средств.
7. Контроль за исполнением Плана финансовохозяйственной деятельности учреждения
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю, главный
бухгалтер
Налоги и сборы
1. Проверка расчетов по налогам и сборам,
уплачиваемых учреждением.
2. Анализ правильности определения налоговой
базы.
3. Контроль за правильностью определения
налоговых ставок.
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю, главный
бухгалтер
4. Проверка правильности применения
налоговых вычетов.
5. Анализ правильности применения льгот.
6. Контроль за правильностью составления
налоговой отчетности
Возмещение
материального
ущерба
1. Проверка своевременности выставления
претензий вследствие нарушения договорных
обязательств, за пропажу, порчу, недопоставку
материальных ценностей и т. д.
2. Анализ обоснованности списания
претензионных сумм на финансовый результат.
3. Проверка расчетов по недостачам, растратам и
хищениям, проверка соблюдения сроков и
порядка рассмотрения случаев недостач, потерь,
растрат.
4. Анализ полноты и правильности оформления
материалов о претензиях по недостачам,
потерям и хищениям.
5. Проверка правильности и обоснованности
числящихся в бухгалтерском учете сумм
задолженности по недостачам и хищениям.
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю, главный
бухгалтер
Бухгалтерская и
статистическая
отчетность
1. Проверка состава, содержания форм
бухгалтерской отчетности данным,
содержащимся в регистрах бухгалтерского
учета.
2. Контроль за правильностью заполнения
отчетных форм.
3. Анализ статистической отчетности
Председатель
комиссии по
внутреннему
контролю, главный
бухгалтер
